Her millet eski çağlardan başlayarak ölçü birimlerini kullanıyor. Bu
birimlerin-ölçütlerin ortaya çıkışında, yaşamda, ölçmek tartmak zorunda
kaldıkları şeyler, ortaya koydukları hizmetler için belirli zaman aralıklarında
yapmaları gerekenlerin kendilerine sağlayacağı iyi veya kötü sonuçlar bunların
ne kadar olacağı gibi şeyler yatmaktadır. Örneğin bir inşaatçı herhangi bir
binayı ölçütler kullanmadan inşa edemez, demirci yapacağı silahı, aleti bunlara
uygun yapar, çiftçi tarlasında bir günde sürebileceği araziyi, bu araziye ne
kadar tohum atacağını ve bu miktarın ne kadar verim verebileceğini ölçütlerle değerlendirmeliydi.